27 марта 2019 года вступило в силу постановление Кабмина от 06.03.2019 года № 223, которым утверждены Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства в сфере охраны труда, промышленной безопасности , гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, занятости населения, занятости и трудоустройства лиц с инвалидностью, мер государственного горного надзора государственной службой Украины по вопросам труда (опубликована в «Правительственном курьере» № 59).

Напомним, что критериями, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения Государственной службой по вопросам труда плановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства в:

1) сферах охраны труда, промышленной безопасности, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения:

наличие у субъекта хозяйствования объектов повышенной опасности, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, не выведены из эксплуатации в установленном порядке, в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

осуществление субъектом хозяйствования эксплуатации объектов повышенной опасности, применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

выполнения субъектом хозяйствования работ повышенной опасности в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

использования в деятельности предприятия вредных веществ III или IV класса опасности в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

нарушение требований законодательства в сфере деятельности, связанной с объектами повышенной опасности, требований законодательства по вопросам гигиены труда, применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет , предшествующих плановому периоду;

нарушение требований законодательства в сфере охраны труда, промышленной безопасности, обращения с взрывчатыми материалами, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

нарушение требований законодательства по охране труда по расследованию несчастного случая, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

наступления несчастных случаев, наличие случаев острого или хронического профессионального заболевания в работающей лица субъекта хозяйствования в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

2) сферах занятости населения, занятости и трудоустройства лиц с инвалидностью:

нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства о занятости населения;

применение труда иностранцев или лиц без гражданства и лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца, в течение последних двух лет, предшествующих плановому периоду;

нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью;

получения субъектом хозяйствования государственной помощи в виде льгот по налогообложению, возвратной и безвозвратной финансовой помощи, целевого займа, дотации за счет сумм административно-хозяйственных санкций и пени, поступающих в государственный бюджет за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью;

3) сфере осуществления государственного горного надзора нарушения требований законодательства, правил и норм по проведению работ, связанных с геологическим изучением недр, их использованием и охраной, а также использованием и переработкой минерального сырья, выявленные в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду.

Также, Критериями определены риски наступления негативных последствий от осуществления хозяйственной деятельности:

в сферах охраны труда, промышленной безопасности, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения (приложение 1).

в сфере соблюдения законодательства о занятости населения, занятости и трудоустройства лиц с инвалидностью (приложение 2).

в сфере осуществления государственного горного надзора (приложение 3).

Отнесения субъектов хозяйствования к высокой, средней или незначительной степени риска в соответствующей сфере государственного надзора (контроля) осуществляется с учетом суммы баллов, начисленных по всем критериям, определенным в приложениях 4-6, по такой шкале:

от 41 до 100 баллов — к высокой степени риска;

от 21 до 40 баллов — к средней степени риска;

от 0 до 20 баллов — к незначительной степени риска.

Плановые мероприятия государственного надзора (контроля) в соответствующей сфере государственного надзора (контроля) осуществляются за деятельностью предприятия, которая отнесена к:

высокой степени риска — не чаще одного раза в два года;

средней степени риска — не чаще одного раза в три года;

незначительной степени риска — не чаще одного раза в пять лет.

Периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) может изменяться в случае отсутствия существенных нарушений субъектом хозяйствования требований законодательства путем установления коэффициента 1,5. Указанное положение не применяется к субъектам хозяйствования, отнесенных к высокой степени риска.